В декабре 2020 года состоялось подписание исторического концессионного соглашения между Минпромторгом России и компанией «МИК», что позволило запустить масштабный проект по созданию в Пензенской области завода по переработке льна и технической конопли. Цель — выпуск целлюлозы, используемой в производстве биоразлагаемой упаковки, биокомпозитов, фармацевтики и компонентов ракетного топлива.
В декабре 2020 года Минпромторг РФ заключил первое в России федеральное промышленное концессионное соглашение с компанией «Межотраслевой инновационный комплекс» («МИК»), входившей в группу «Коноплекс» (ныне «Агропром»). Проект предусматривает создание в Пензенской области предприятия по производству целлюлозы из льна и технической конопли для использования в биоразлагаемой упаковке, биокомпозитах, фармацевтике и оборонной промышленности.
Государственная значимость проекта
- Передача «МИК» объектов бывшего завода по уничтожению химоружия (70 га, 16 корпусов) в аренду на 49 лет.
- Рыночная стоимость переданных активов — более 6 млрд руб.
- Создание 700 рабочих мест, прогнозируемые налоговые поступления — 28 млрд руб.
- Планируемый выход на производственные мощности полностью к 2026 году, включая поставки для гособоронзаказа (результатом переработки лубяных культур являются также ингредиенты для производства пороха, твердого ракетного топлива).
Корпоративный конфликт и судебные разбирательства
После начала СВО со стороны иностранного совладельца «МИК», гражданина ФРГ Евгения Скигина, возникли надуманные претензии к гражданину России Роману Белоусову, за которыми последовал корпоративный конфликт. Арбитражные суды по итогам рассмотрения исков Скигина и его компании встали на сторону Белоусова, а кипрская компания «Коноплекс лимитед» Евгения Скигина в конце 2024 года была исключена из состава российской компании:
- Суд признал действия Евгения Скигина нарушающими российское законодательство и создающими угрозу выполнения концессии.
- Судом отмечено, что действия иностранных акционеров начались после начала СВО и внесения Правительском РФ Кипра и ФРГ в перечень стран, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия
Уголовное дело: противоречия с арбитражными решениями
Несмотря на завершение корпоративного спора, в 2024 году ГСУ МВД по Московской области возбудило уголовное дело против Белоусова, после вынесенного отказа в возбуждении дела московскими следователями. Основание — претензии Скигина, которые отклонены арбитражем. Учитывают ли подмосковные следователи работу коллег и арбитража?
- Первая попытка возбуждения уголовного дела в отношении Белоусова в 2022-ом году в Москве закончилась в начале 2024 после следственной проверки отказом в возбуждении дела из-за отсутствия состава преступления.
- В 2024 году, после решения суда об исключении компании Скигина, последний отказался от всех претензий к Белоусову, в подтверждение чему стороны заключили мировые соглашения об отсутствии взаимных претензий.
- Арбитражные суды и аудиторы подтвердили отсутствие ущерба и даже значительную прибыль для компании, правоту Белоусова и законность его управленческих решений.
Проблема преюдиции
На Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ 2025) эксперты поднимали вопрос преюдиции. Эксперты указывают, что:
- Уголовное следствие не вправе пересматривать факты, установленные арбитражными судами.
- Конституционный Суд подчеркивает обязательность учета таких решений, если они разрешают дело по существу.
Государственная позиция
Проект «МИК» имеет стратегическое значение, что усиливает внимание властей:
- Совет Федерации и силовые структуры контролируют ситуацию, чтобы исключить иностранное влияние.
- Сенатор Елена Афанасьева заявила об инициировании проверки действий следствия.
Перспективы
- Белоусов может добиться прекращения уголовного дела, опираясь на уже принятые решения суда, корпоративные документы, подписанные между ним и Скигиным соглашения.
- Реализация концессии продолжится под усиленным надзором государства, на данный момент все планы исполняются в срок, контрольные органы претензий не имеют.
- Риски управленческого кризиса в «МИК» стали минимальными, но требуют внимания со стороны федеральных органов.
Вместо эпилога
Конфликт в «МИК» высветил системную проблему — расхождения между арбитражной и уголовной практикой. Проблема применения преюдициальных норм может повлиять также и на инвестиционный климат.
Полная версия в источнике: https://www.kp.ru/daily/27703/5092919/
